赣州市：税收政策助力江西打造“中国稀金谷”

江西赣州以丰富的离子型中重稀土和黑钨矿资源享誉全国，全球每年70%的中重稀土、60%的黑钨都产自这里，素有“稀土王国，世界钨都”之称。打造“中国稀金谷”是江西省委、省政府用好资源优势助力苏区振兴的战略部署。江西省国税局主动策应，用足减税等税收优惠政策，降低谷内企业成本、服务发展升级，助力“稀金谷”建设。政策红利助力“稀金谷”起步建设《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》赋予赣州五大战略定位，其中一个战略定位就包含“全国稀有金属产业基地、先进制造业基地”的内容。在《意见》的支持下，江西省大力支持赣州市建设“中国稀金谷”，发挥赣州钨和稀土资源优势，打造全国知名的稀土稀有金属产业集聚区，建设集稀土稀有金属产业创新要素于一体的“谷”产业生态，实现稀土和钨高端技术、高端人才、高端产业和高端金融的集聚。税收政策成为“稀金谷”建设起步不可或缺的支撑。2015年6月，在江西省发改委、国税等部门的联合推动下，稀土资源综合利用纳入了《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》，可以享受增值税即征即退等政策。有了政策的红利，“稀金谷”建设便有了更大的吸引力。“随着稀金谷的建立，赣州稀有金属产业将迎来腾飞的发展契机。”赣州腾远钴业新材料股份有限公司总经理吴阳红信心满满。在稀金谷规划的刺激带动下，公司产能、销售收入和利润在今年前三季度均实现翻番。据统计，该企业今年以来已享受高新技术产业税收优惠红包近4000万元，企业利润率从2016年的10.65%增加到2017年的29.61%，大大增加了企业产品核心竞争力。据当地国税部门介绍，2016年赣州市稀土稀有金属产业规模突破千亿元大关，入库国税收入近9亿元，享受各类税收减免近亿元。今年前三季度，减税力度进一步加大，为相关企业减免各类税收近2亿元。税收优惠政策带来的红利让企业减负前行，轻装上阵，为成长期的“稀金谷”建设注入了一剂强心针。鼓励创新促传统企业转型升级打造“中国稀金谷”，赣州拥有天时、地利、人和，更有产业升级发展的紧迫需要。赣州稀土和钨产业虽然拥有资源、政策和产业基础等优势，但尚未形成品牌优势，大多数企业集中在上游采选、分离和初级加工领域，产品附加值低，产业结构单一。为了鼓励企业创新技术，推动稀土产业向高端化、低碳化、智能化发展。当地国税部门专门梳理制订了《享受高新技术企业所得税优惠33个问题解答》《享受研发费用加计扣除所得税优惠政策指南》等政策汇编，帮助企业应享尽享。“技术创新是我们企业发展的‘推动器’，税收政策则为我们发展高新技术提供了真金白银的支持，企业在创新中尝到了甜头。”谈到公司近年来的创新发展之路，江西金力永磁科技股份有限公司负责人蔡报贵很感慨。据悉，该公司近年来享受西部大开发税收优惠超过5000万元，享受技术研发费用加计扣除优惠2000余万元，并将税收优惠减免资金全部投入研发，2013年以来已新增研发项目37个，申请国家专利11项，投入研发资金8000万元，有力提升了企业创新能力和市场竞争力。优化环境为“稀金谷”筑巢引凤目前，“中国稀金谷”建设已投入资金12.5亿元，完成征地1.78万亩，平整土地5169亩。这些数据显示出“稀金谷”扎实的产业基础和优越的“硬环境”。而在“软环境”方面，相关部门也做足了功课。今年5月，2017赣州“中国稀金谷”（深圳）产业合作推介会在深圳举行，赣州市政府主要领导现场介绍了“稀金谷”优惠的政策、优越的环境、优质的服务。当地政府建立了“五个一”服务机制，国税部门充分发挥职能作用，不断优化纳税服务、宣讲好税收优惠政策。近年来，国税部门专门印发《税务部门服务“中国稀金谷”建设措施十二条》《支持稀土、钨产业发展13条税收优惠政策》等文件，推出免填单、同城通办、预约办理、延时服务等系列服务，持续开展“便民办税春风行动”和“降成本、优环境”专项行动，构建了“发票可网购、纳税进网办、培训上网校”的网上业务处理中心，着力打造“成本低、效率高、障碍零”办税环境。 “税务部门主动和‘稀金谷’投资的企业对接，将政策送上门，在企业遇到问题的时候想办法、出实招，帮助企业解决实际困难。”赣州诚正稀土新材料股份有限公司董事长赖诚明说。植好梧桐树，引得凤凰来。在国税等相关部门的大力支持下，“稀金谷”营商环境日益优化。截至目前，“稀金谷”已引进稀土、钨新材料项目23个，总投资82.7亿元。中国五矿、中国中化、包钢稀土等一批世界500强和国内200强企业也纷纷进驻。“预计到2018年，稀金谷主营业务收入将超过2000亿元，产业集聚趋势将愈加显现，一个充满活力的‘中国稀金谷’正在茁壮成长。”赣州稀金谷投资发展有限公司董事长刘桂章说。